《大同日报》专版聚焦：新荣区：奋力“拼”出转型发展新天地

   2024年，新荣区锚定“奋斗三到五年、经济总量翻番”总目标，把牢“同城一体化先行区、特色产业链集聚区、文旅大融合示范区”的“三区”建设新定位，自加压力、苦干实干，加快推进发展思路转型、创新动能转型、产业结构转型、干部作风转型，重点经济指标稳健向好、走在全市前列，“朋友圈”越来越大、原生态越来越美、新经济越来越好。全区产业集群快速壮大、民生福祉持续增进、基础设施不断完善，党的建设、深化改革等多个领域工作亮点纷呈，高质量发展迈出坚实步伐，全方位转型取得新的进步。

        回首2024年，奋斗的足迹熠熠生辉，新荣区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署和省、市工作要求，在深入开展党纪学习教育中凝心铸魂、筑牢根本，以担当作为践行初心使命，以实干实绩在新荣现代化建设进程上留下了浓墨重彩的时代印迹！

        产业提质增效，筑牢经济发展硬支撑。新荣区坚定不移走产业兴区之路，推动高质量发展迈出坚实步伐，全年地区生产总值完成68.39亿元，同比增长2.2%，去年上半年高质量发展综合绩效指标在全市位列第一梯队。按照市委深耕“四大赛道”战略部署，聚焦新能源和新材料两大产业集群，加快培育“1+2+3”特色产业体系，一个个工业项目发展壮大。2024年共实施项目96个，总投资221亿元。有续建项目48个，总投资123亿元，20个项目已竣工；新建项目48个，总投资98亿元，11个项目已竣工，37个项目正在建设。特别是围绕“四大赛道”实施项目67个，总投资195亿元。列入省市区重点项目18个，总投资96亿元，年度计划完成投资31.16亿元，全年完成投资41.26亿元，投资完成率132%。招商引资实现新的突破。全年共签约项目38个，签约资金105.39亿元；开工项目35个，总投资80.43亿元，开工率92.11%，提前完成市下达新荣区招商引资五项指标任务，综合考核排名全市第一。全区走出去招商推介52次，考察企业项目64家；请进来深入洽谈284次，联系企业项目154个。驻京小分队对接企业500多家，促成融入京津冀签约项目15个，累计完成投资23.28亿元，排名均位列全市第一梯队。一个个文旅产业深度融合。得胜堡3A景区申报成功，“纵情古堡内外、探索得胜古今”研学旅游项目入选全国乡村旅游精品线路。漱心·峡谷艺术温泉酒店主体工程完工，高速路出口、旅游路沿线旅游标识和交通引导标识进一步优化。完善区、乡、村三级保护体系，88处文物单位、500多个文物点得到了及时保护。围绕方山永固陵、得胜古堡等历史名胜和饮马河、方山等自然风光，开辟了“一横两纵”精品旅游线路。加快发展花仙谷、云中伴山、塞尚驿栈等特色民宿。通过特色文化、自然风光、历史遗存和消费活动的充分融合，“快进、慢游”的现代旅游综合服务体系初步形成，吸引更多游客走进新荣、认识新荣、爱上新荣。

        产业带动有力度，激活城乡融合新动能。扛牢粮食安全和耕地保护政治责任，全区农作物完成播种44.55万亩，同步实施有机旱作膜下滴灌项目2万亩和粮油单产提升项目1.48万亩，粮食产量达到1.92亿斤。紧扣雁门关农牧交错带示范区建设，大力发展畜牧养殖业，围绕设施农业、畜牧业、农产品精深加工业，加大农业招商引资和对外合作力度；巩固衔接工作走深走实，产业带动功能不断增强，务工总规模实现稳定增长。义务教育、住房安全、医疗健康、饮水安全等底线保障全面落实；乡村环境面貌持续改善。围绕“两环一廊道”总体布局，重点打造1个精品示范村和11个提档升级村，根据各村特点因地制宜、因村施策，统筹推进村容村貌提质升级工程。深入开展农村人居环境集中整治，投入1972万元对112个行政村的村道沿线、河道沟渠、街道巷道积存垃圾、农业废弃物等进行彻底清理，乡村面貌持续改善，一幅宜居宜业和美乡村新画卷正在徐徐展开。

        创建品质生活，民生实事“拉满”幸福感。市民“点单”，政府“接单”，政府之“为”与民生之“需”“情投意合”。新荣区将超75%的支出投向民生，既有重大民生设施热火朝天的建设场景，也让“小而美”的民生服务走进寻常百姓。从建设“四好农村路”到长城一号旅游公路支线建设项目；从加大开发区道路建设力度到完成花园屯新材料产业园的生活用水、工业用水和污水处理项目以及得胜工业园区的供水和供电工程；从城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业人数增加到新荣中学校园环境提升工程、职业技术中学建设工程，以及新投运免费环区新能源公交车，新修建38个覆盖区址的公共候车亭，人民群众的获得感“更足”。从实现政务服务由“多窗申请”向“一窗受理”转变到实现“只跑一扇门，只到一扇窗，只交一次表”；从道路交通安全隐患排查整治专项行动到坚持和发展新时代“枫桥经验”；从开展夏季治安打击整治、“冬季行动”，到加强网络综合治理，人民群众的安全感“更强”。从深入践行“两山”理论到持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，全区空气质量优良天数331天，优良天数比例90.7%，同比增长2.75%。空气质量综合指数、优良天数和PM2.5浓度三项主要指标排名均位于全市前列，人民群众的幸福感“更浓”。

        2025年是“十四五”收官之年，也是现代化新荣建设纵深推进的关键之年。新荣区坚决落实“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”的工作要求，自觉把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断和省委、市委对经济工作的部署要求上来，努力把各方面工作积极因素转化为发展实绩。

        一是聚焦多轮驱动这个“增长点”，在加速经济高质量发展上持续用劲发力。深度挖掘梳理一批群众关注且成熟度高的项目进入国家、省支持“大盘子”；始终把招商引资作为“一把手工程”来抓，瞄准京津冀、长三角、粤港澳等重点区域，大力开展精准招商、以商招商、产业链招商，促进产业链布局加速形成。加强土地、资金等要素保障，推动形成开工一批、建设一批、投产一批的良性循环。持续开展优质产品、智能家电、餐饮零售等展销促销活动。依托长城一号旅游公路，着力培育体育消费新业态、新模式。

        二是聚焦产业强区这个“支撑点”，在坚定走好转型发展之路上持续用劲发力。紧扣全市“能源之城、算力之城、文化之城”新定位，按照“1+2+3”特色产业体系培育思路，持续补链条、增效益、促转型，推动产业协同发展、竞相突破，着力构建高质量现代产业体系。煤炭和钢铁是新荣区转型发展的坚实基础，占到规上工业比重的47.8%。深挖潜力、优化布局、延伸链条，为全区平稳转型筑牢根基。新能源、新材料产业是新荣区今后转型发展的“顶梁柱”，聚力打造两个百亿级产业集群。

        三是聚焦深化改革这个“切入点”，在增强内生动力上持续用劲发力。持续深化国企国资改革，积极争取国家和省市科技项目，以新成新材料、唯实重工为重点申报省级创新平台，以点带面，提高科创平台存量，鼓励具有条件的“链主”企业牵头，深化校地合作、校企共建，促进重大科研成果转化为现实生产力。深入推动政务服务提质增效，持续深化“高效办成一件事”改革；统筹抓好开发区的规划建设、改造提升和设施配套，以开发区三新产业园区项目为突破点，打造总部经济，更好地激发新荣经开区虹吸效应。

        四是聚焦城乡融合这个“着力点”，在促进区域协调发展上持续用劲发力。学习运用“千万工程”经验，大力提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平。围绕城市共享空间建设，推进微空间微改造，合理布局体育广场、口袋公园、城市绿地，努力实现移步换景。紧扣市委对新荣区“融入主城区、拉开大框架”的发展要求和“同城一体化”的发展布局，加快引进大同一中和市实验小学分校进驻古店镇，促进市区北部教学均衡发展。

        五是聚焦坚持以人民至上这个“落脚点”，在富民惠民安民上持续用劲发力。全力抓好“就业优先”工程。坚持以稳就业来稳经济、稳民生、稳人心，在稳定丰镇工业园区、古店钢厂、经开区各类企业3000多人就近就地就业基础上，今年财政再专门拿出2000万元资金用于扶持提升就业。全力抓好“基础提质”工程。坚持尽力而为、量力而行,在发展中保障和改善民生，全力办好省市区重点民生实事，确保民生支出占到财政支出的75%以上，让新荣的发展更有温度。完善社会保障体系。要做好社保精准扩面征缴工作，提升医疗保险参保质量，实现困难群众和脱贫群众100%参保，户籍人口参保率稳定在95%以上，力争城乡居民社会养老保险参保6.3万人、工伤保险参保0.9万人。

        六是聚焦绿色低碳这个“出发点”，在深入贯彻“两山”理论，力行“生态有为”工程上持续用劲发力。严守生态保护红线。深入打好污染防治攻坚战，推动中央和省生态保护督察反馈问题整改。加强生态保护修复。全面落实河长制、林长制、田长制，统筹推进“山水林田湖草沙”一体化生态修复。践行绿色低碳发展理念。认真落实“碳达峰”“碳中和”战略，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快传统产业节能降碳改造，大力发展林下经济，积极探索林草业碳汇开发和交易模式。

        七是聚焦安全隐患这个“风险点”，在维护社会和谐稳定大局上持续用劲发力。坚定不移贯彻总体国家安全观，守好守牢安全底线，持续推进主动创安、主动创稳，促进高质量发展和高水平安全良性互动。筑牢安全发展屏障，防范化解重大风险，提升社会治理效能。

        八是聚焦善抓落实这个“关键点”，在努力完成全年目标任务上用劲发力。锚定今年目标任务，形成任务层层分解、压力层层传递、工作层层落实的格局，谋实事、务实功、求实效，坚决打破思维定势，摆脱路径依赖，以实干促发展、凭实绩论英雄，力争把每项工作都干成精品，努力交出政令畅通、协调联动、执行有力的新答卷。

        站在新的征程、新的起点，新荣区广大干部群众将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，紧紧围绕市委“跨入第一方阵”总目标和转型“四步走”战略目标，对标全市“能源之城、算力之城、文化之城”定位，锚定“奋斗三到五年、经济总量翻番”不动摇，加快推进“三区”建设，积极培育“1+2+3”产业体系，全面聚焦新能源、新材料两大产业集群，重点实施“就业优先、基础提质、生态有为”三大民生工程，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化新荣篇章。

本版文字/张 选　　

图片由新荣区新闻中心提供